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历代监察机构演变过程 元朝监察机构及古代监察制度的特点

更新时间:2020/11/23 16:25:00  浏览量:852  手机版

  历代监察机构演变过程 元朝监察机构及古代监察制度的特点

      监察机构是什么?监察机构制度有什么特点?监察机构古代演变的过程?

  元代中央设御史台,御史大夫秩高从一品,御史的“御”字,即代表了古代国家最高统治者皇帝(君主)个人拥有和占有之意。“非国姓,不以授”。还在江南和陕西特设行御史台,其组织与中央御史台相同,作为中央御史台的派出机关。这是元代监察制度的重大发展。

  中国古代监察制度的特点

  1.直接对中央负责,独立体系,极高的办事效率。

  2.渗透于考核,凭考试任职,凭能力升迁,相对人性化。

  3.奖惩制度中重奖重罚,具有相对严格性和公平性。

  4.以轻制重,体现“监察”不受权位干扰,合理和稳定。

  中国古代监察制度的发展和演变

  1、春秋战国:职掌文献史籍的御史官已有明显的监察职能。魏国的李悝编著了我国历史上第一部较为完整的法典——《法经》。

  2、秦朝:在中央设立御史大夫,御史府为其官署;皇帝派御史常驻郡县,称“监御史”。

  3、汉朝:设御史台,中国历史上第一次出现了专门的监察机构。汉武帝时期将天下分为十三部监察区,由刺史代表皇帝对地方实行监察。

  4、魏晋南北朝时期:御史台成为由皇帝领导的独立的监察机构,言谏监督得到发展。

  5、隋朝:中央的监察机构仍为御史台,监察御史专执掌外出巡察。

  6、唐朝:将御史台分为三院,即台院、殿院、察院。形成了监察机构和谏议组织两个系统。

  7、宋朝:把监察官和言谏官合二为一,广泛推行弹劾制度,允许台谏官“风闻奏事”。

  8、元朝:全国分为22道监察区,各设肃政廉访使常驻地方,监察各道所属地方官吏。

  9、明朝:将御史台改为都察院。设六科给事中,对六部官员督察,向皇帝进行规谏。

  10、清:沿袭明代,仍设督察院,以都御史为主事官。雍正年间,将六科给事中并入督察院,实现监察权的统一。

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