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20世纪联合国的“维和行动”

  维护世界和平中的主要活动:

  联合国维和行动是根据安理会或联大通过的决议,向冲突地区派遣维持和平部队或军事观察团,以恢复或维护和平的一种行动。它的目的是防止局部地区冲突的扩大和再起,从而为实现政治解决创造条件。

  1、联合国成立之初,处于美国的控制和操纵之下通过了侵略朝鲜的非法决定

  2、1948年6月,联合国在中东巴勒斯坦地区派出联合国停战监督组织,这是第一次维和行动。

  3、1956年第二次中东战争,向中东地区排除第一支维和部队。

  4、1987年,通过第一次强制性决议,要求两伊立即停火对解决国际冲突、维持国际和平有一定影响。但维和行动并不是解决问题的根本方法,而只是维持暂时和平,等待问题解决的临时手段。

  5、化解战争危机的成功事例:1998年海湾危机中安南的斡旋。

  20世纪联合国的“维和行动”:

  联合国维和行动:

  联合国维和行动始于1948年。当年的5月29日,安理会通过决议,首次尝试维和手段,在中东地区设立了联合国停战监督组织。同时选派36名武装军事观察员进驻耶路撒冷,监督阿拉伯—以色列间第一次中东战争后的停火,帮助维持地区稳定。1956年7月埃及将苏伊士运河国有化以后,以色列对埃及发动了袭击,并占领了西奈半岛和加沙地带,法国和英国军队也随即在苏伊士运河区域登陆。安理会未能就此事及时做出决定,联大于是在11月4日到5日举行特别会议,授权组建了“联合国紧急部队”。

  自1948年至2008年6月,联合国总共采取了63个维持和平行动,截止2008年6月30日,有16个现行的维持和平行动。如今的联合国维和行动已发展成为全球最大的由国际社会共同参与的集体维和力量,为维护世界和平做出重大贡献。正因如此,1988年联合国维和行动荣膺了当年的诺贝尔和平奖。2002年,联大通过决议,决定将每年的5月29日定为“联合国维和工作者日”,借此向参加维和行动的各国人士致以敬意,并缅怀为维护和促进人类和平事业而牺牲的人们。

  两伊战争中要求交战双方立即停火的决议:

  1987年7月20日,联合国安理会经过半年的努力,全体一致通过了要求伊朗、伊拉克立即停火的决议,即598号决议。决议要求作为通过谈判解决争端的第一步,两伊立即实行停火,停止在陆海空的一切军事行动,并立即将所有部队撤到国际承认的边界;请求联合国秘书长派遣一组联合国观察员,以核实肯定和监督两伊实行停火和撤军,并且请求秘书长在同双方协商的基础上作出必要安排,并向安理会提交一项报告;敦促双方根据1949年8月12日第三个日内瓦公约,在停止主动敌对行动之后立即释放和遣返战俘;要求两伊在实行本决议和调解工作方面给秘书长以合作,以使根据联合国宪章的原则,就所有突出问题达成两方都能接受的、全面的、合理和体面的解决方案;要求所有其他国家极力克制,并且不进行可能导致这场冲突进一步升级和扩大的任何行动,从而使本决议得以顺利执行。598号决议是联合国为结束长达7年之久的两伊战争作出的新尝试。国际舆论普遍认为,这一决议是公平、合理的,它反映了国际社会要求尽早结束流血冲突、恢复海湾地区和平的强烈愿望,为全面、公证解决两伊争端奠定了良好的基础。

  1998年海湾危机中安南的斡旋:

  1998年1月,伊拉克第七次拒绝了联合国武器核查小组的核查,6名美国武器核查人员当天夜里离开巴格达。12日以美国人里特为首的军事核查小组抵达巴格达。伊拉克对小组人员构成强烈不满。当天,伊拉克停止核查小组的工作。13日美国扬言,在必要时,美可能采取单方面行动,对伊动武。16日武器核查小组撤离巴格达。30日至31日美国国防部长科恩和国务卿奥尔布赖特称外交努力已经结束,美国将在近期对伊采取军事行动。

  1998年2月11日伊拉克提出解决危机新建议,同意向联合国开放包括8处总统住处在内的所有地点,但必须由联合国秘书长安南指派的特别小组行检查,美英拒绝了这一建议,要求伊拉克无条件开放所有可疑地点。安南宣布推迟对以色列和巴勒斯坦的访问,集中精力为解决伊拉克危机斡旋。14日安南表示愿意到伊拉克做最后调解工作。2月20日,联合国秘书长安南到伊拉克进行最后斡旋。次日联合国秘书长安南同以副总理阿齐兹为首的伊拉克官员举行首轮正式会谈。22日有关联合国武器核查危机的谈判接近突破。谈判取得了实质性进展。安南希望二十二日晚或二十三日上午达成协议。伊总统萨达姆正与安南秘书长就关键问题进行最后商谈。23日伊拉克危机终于出现转机。联合国秘书长安南与伊拉克副总理阿齐兹上午10时30分在伊拉克外交部就联合国对伊拉克进行大规模杀伤性武器核查签署协议。3月2日联合国安理会在经过多轮磋商后,于今天晚上八时当地时间一致通过决议,核准了联合国秘书长与伊拉克政府签订的武器核查谅解备忘录,并督促该协议尽早得到全面执行。此次危机终于全面缓和。

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